【日喀则市招商】日喀则创新"以工代训"模式精准赋能就业建档立卡群众就业率突破九成-日喀则市产业园区

【日喀则市招商】日喀则创新"以工代训"模式精准赋能就业建档立卡群众就业率突破九成

所属地区：西藏-日喀则市发布日期：2025年07月14日

日喀则市通过招商引资与技能培训联动机制，将"以工代训"作为稳就业核心举措，针对建档立卡人员和极高海拔搬迁群众开展订单式培训，实现技能提升与岗位对接双轨并行。2019年以来，日喀则市累计投入专项资金，联合企业开发种养殖、家政服务等10余类工种培训，有效破解就业结构性矛盾。
一、"以工代训"机制激活就业内生动力
日喀则市依托农闲时段组织技能培训，由市级人社部门统筹住建、水利等12家单位用工需求，与10余家企业签订订单协议。培训采取"理论+实操"模式，建筑施工、家政服务等课程占比超60%，参训人员可直接进入合作企业实习。极高海拔生态搬迁群众专项培训计划投入300万元，覆盖557人，截至5月底已完成178人培训并带动348人转移就业。
二、建档立卡群体实现高质量就业突破
针对建档立卡贫困户，日喀则市明确"一户一技能"目标，累计培训2997人，其中2706人结业即上岗，初次就业率超90%。培训内容与区域产业挂钩，如江孜县重点开展青稞深加工培训，桑珠孜区强化旅游服务技能培养。市级部门建立就业跟踪台账，对未就业者提供二次技能强化服务。
三、政企协同打通培训就业闭环
日喀则市两次召开精准就业对接会，推动培训机构与国企、民企建立"培训即招工"合作。市工商联牵头收集企业岗位清单，发改委按季度更新重点项目用工需求。例如，某基建企业通过"以工代训"吸纳83名建档立卡人员参与公路养护，月均收入达4000元。
四、极高海拔搬迁群众就业保障体系成型
针对极高海拔搬迁群众，日喀则市制定分层培训方案：青壮年侧重机械操作技能，妇女群体主攻家政和手工艺。定日县依托珠峰旅游线开展民宿运营培训，亚东县组织跨境贸易实操演练。市级财政对吸纳搬迁群众就业的企业按每人2000元标准补贴，目前已开发护林员、保洁等公益性岗位213个。
日喀则市通过"以工代训"将劳动力存量转化为发展增量，其经验获西藏自治区人社厅专题推广。下一步将扩大旅游服务、清洁能源等新兴领域培训规模，计划年内再培训5000人，持续巩固脱贫攻坚成果。

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