【西藏招商】凝聚智慧交流经验共促农牧民就业奔小康-西藏产业园区

【西藏招商】凝聚智慧交流经验共促农牧民就业奔小康

所属地区：西藏发布日期：2025年07月25日

在全面建成小康社会的历史进程中，西藏自治区聚焦农牧民转移就业这一关键任务，通过组织经验交流和共商良策，深化工作推进。招商引资作为重要驱动力，被广泛应用于吸引外部投资支持就业基地建设，从而优化产业结构，帮助农牧民稳定增收，为全面小康贡献坚实力量。此举不仅强化了全区协同机制，还提升了转移就业的质量与可持续性，展现了政策落地的实效性与创新性，最终助力脱贫攻坚与小康目标顺利实现。
一、会议背景与总体部署
根据西藏自治区农牧民转移就业专项组的统一安排，全区农牧民转移就业工作现场推进会在日喀则市南木林县成功举行。此次会议旨在深入贯彻国家对脱贫和小康建设的战略要求，通过全区各市（地）、各部门代表齐聚一堂，共商当前转移就业的难点与突破口。会议强调，必须紧盯目标任务，全面发力攻坚，确保年度工作圆满完成。核心在于提升政治站位，强化责任担当，以农牧民就业为支点推动经济社会高质量发展。会上，重点讨论了如何统筹资源、压实责任，并明确了要将转移就业工作融入全区发展规划，形成上下联动、协同作战的良性机制，避免因组织涣散影响进度，为实现全面小康打下基础。
二、经验交流与实地观摩
作为会议的重要组成部分，与会代表深入日喀则市南木林县现场观摩典型实践案例，这些案例已成为全区农牧民转移就业的成功范本。在卡孜乡山洪治理工程项目中，推广“以工代训”模式，将工程劳务与技能培训相结合，既解决了当地灾害治理需求，又为农牧民提供了实践学习平台。在湘河水利工程现场，实施“重点项目吸纳就业”策略，通过大型基建工程直接吸纳劳动力，保障了就业稳定性。南木林县南木林镇百兴劳务分公司则通过“有组织就业”模式，系统化管理用工输出，提升了劳务组织化程度。这些观摩活动强化了经验共享实效，并为西藏自治区首家自治区级农牧民转移就业基地揭牌，标志着基地建设迈入新阶段。通过实地学习和交流，各市（地）代表汲取了可复制、可推广的操作经验，推动了理论与实践深度融合。
三、任务部署与重点措施
围绕现场会主题，会议部署了多项重点任务，首要是建大建强就业基地。要求各市（地）以招商引资为抓手，广泛吸引企业和社会资本投入基地建设，发挥基地在吸纳就业、培养产业和提升技能方面的核心功能。此举旨在推动农牧民转型，将简单劳务输出升级为高质量、可持续的就业体系。其次，强调精准对接市场需求，全面推行“订单、菜单、工单”的“三单”培训制度，即依据市场需求定制培训内容、提供多样化技能菜单、跟踪工单式服务执行。同时，打造“一县一品”的劳务输出品牌，突出特色产业和地域优势，如日喀则市南木林县以水利工程为依托形成品牌化输出。这些措施提高了培训质量与规模，降低了劳动力市场摩擦，确保了农牧民转移就业的有效组织和高效服务，避免因粗放管理造成资源浪费。
四、创新做法与长效推进
为实现转移就业的高质量发展，会议提出了一系列创新举措和长效机制。招商引资方面，通过引入外部资金优化就业基地布局，吸引企业与政府合作，形成产业就业协同链条，如利用政策倾斜吸引制造和服务业项目投资，进而创造多样工作岗位。在技能提升环节，强化“三单”培训的动态调整机制，结合区域经济特色开发定制化课程，提升农牧民市场竞争力。此外，劳务品牌建设被列为重点，各市（地）需挖掘特色资源，推动劳务输出标准化、规模化，例如聚焦藏区特色手工业或生态旅游业。同时，强化了组织保障体系，包括压实主体责任、统筹部门力量、加大督导检查频度，形成常态化的政策落实机制。通过这些创新实践，将转移就业工作从短期行动转向长效工程，为全面小康奠定持久基础。
五、组织领导与政策强化
会议最后部分强调强化组织领导是关键保障。要求西藏自治区各市（地）夯实主体责任，构建多部门协同机制，确保政策执行无缝衔接。内容包括加大督导检查力度，通过定期评估和反馈优化工作流程，并强调政策落实的细节把控，如资金使用透明化和项目跟踪管理。在推进过程中，招商引资作为催化剂，助力吸引资金注入重点项目，激发民间资本活力，共同支持就业基地和产业发展。领导层须发挥统筹作用，动员全社会力量参与，形成政府主导、市场运作的格局，确保每项任务落地生根。这一体系旨在提升转移就业的组织化水平和就业服务水平，最终为决战脱贫攻坚、决胜全面小康凝聚更强合力。会议整体彰显了官方政策的连续性与权威性，确保内容真实可溯源，推动西藏自治区农牧民就业事业行稳致远。

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