山南市招商引资

山南市招商引资：雅砻大地的发展新引擎
作为西藏自治区 “承东启西、连南接北” 的重要枢纽和藏文化的发源地，山南市依托独特的区位优势、富集的资源禀赋和高效的服务体系，正成为青藏高原最具投资潜力的热土。山南市招商引资工作以 “高质量发展” 为引领，聚焦 “清洁能源、特色农牧、文旅康养、绿色工业” 四大主导产业，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为全国企业提供广阔的发展空间和全链条服务保障。
一、区位交通优越，战略枢纽地位凸显
山南市地处西藏南部，东连林芝、西接日喀则、南邻印度与不丹，北望拉萨，是连接川滇藏经济带与南亚通道的核心节点，被誉为 “藏民族的摇篮”。境内交通网络便捷高效，G349、G219 国道纵横交错，拉林铁路穿境而过，贡嘎机场年旅客吞吐量突破 300 万人次，形成 “公铁空” 立体交通格局。随着中不边境通道（亚东口岸）升级改造、山南隆子机场规划建设，山南正加速成为 “一带一路” 南亚通道的重要支点。
山南市招商引资的区位优势不仅体现在地理通达性，更在于战略平台的叠加效应。作为国家重要的生态安全屏障、高原经济高质量发展先行区，山南享受西部大开发、兴边富民行动、对口支援等多重国家战略支持，获批 “国家生态文明建设示范区”“西藏自治区承接产业转移示范区”，为企业投资提供了政策 “强磁场”。
二、产业特色鲜明，资源禀赋得天独厚
山南市坚持 “生态优先、绿色发展” 理念，依托雅鲁藏布江流域独特资源，构建 “四大主导产业 + 新兴产业” 现代化产业体系，山南市招商引资重点围绕以下领域展开：
1. 清洁能源：雅江流域的绿电走廊
山南水能、太阳能、地热能资源富集，雅鲁藏布江干流及支流水能理论蕴藏量达 8000 万千瓦，太阳能资源居全国前列，是国家 “西电东送” 重要能源基地。2023 年，全市新能源装机容量达 1200 万千瓦，其中水电装机 900 万千瓦，光伏、风电装机 300 万千瓦。华能雅鲁藏布江中游水电开发项目总装机 600 万千瓦，年发电量达 300 亿千瓦时；国家电投山南 “光伏 + 储能” 一体化项目投资 150 亿元，建设集中式光伏电站 100 万千瓦及配套储能设施，推动能源产业向 “清洁化、集约化” 转型。
2. 特色农牧业：高原有机产业集群
山南是西藏重要的 “粮仓” 和特色农产品产区，青稞产量占全区 40%，牦牛、藏羊、藏药材等资源独具优势。“山南青稞”“隆子黑青稞”“措美哲古牦牛肉” 等 13 个产品获国家地理标志认证，全市有机认证面积达 1800 万亩。西藏海升集团投资 30 亿元的贡嘎现代设施农业项目，建成高原草莓、蓝莓种植基地 1.5 万亩，年产优质果蔬 15 万吨；西藏高原之宝山南牦牛乳业项目投资 25 亿元，建设牦牛乳全产业链基地，年加工鲜奶 40 万吨，开发高端乳制品 20 余种，推动高原特色农牧业向标准化、品牌化升级。
3. 文旅康养：藏文化的核心体验地
山南拥有布达拉宫发源地（雍布拉康）、桑耶寺、羊卓雍错等世界级文旅资源，2023 年接待游客 1200 万人次，旅游综合收入达 90 亿元。“雅砻文化旅游节”“西藏江南生态旅游季” 等品牌活动吸引全国关注，扎囊县 “藏文化产业园” 投资 50 亿元，建设唐卡艺术中心、藏香非遗传承基地；乃东区 “雅鲁藏布康养度假区” 投资 80 亿元，建设藏医理疗中心、高原温泉酒店，推动文旅与康养、研学产业深度融合，形成 “圣源文化体验 + 雅江生态度假” 的全季产业链。
4. 绿色工业：雅砻河谷的特色产业集聚区
山南依托铬铁资源、藏药材、民族手工业等优势，形成 “绿色矿冶、藏医药、民族手工艺” 三大绿色工业集群。罗布莎铬铁矿开发项目投资 80 亿元，年产能达 50 万吨，成为全国重要的铬铁合金生产基地；西藏奇正藏药山南产业园投资 20 亿元，建设藏药材种植基地（8 万亩）及深加工生产线，年处理藏药材 25 万吨，开发七十味珍珠丸等特色藏药产品；扎囊县 “藏纸之乡” 聚集企业 80 余家，年生产藏纸、唐卡等手工艺品 10 万件，产品远销海外，年销售额超 12 亿元。
三、营商环境优化，服务效能卓越
山南市深入推进 “放管服” 改革，连续三年获评 “西藏自治区营商环境优秀市”，为山南市招商引资提供了高效的服务保障：
审批流程再造：企业开办实现 “一窗通办”，平均用时压缩至 1 个工作日；工程建设项目审批环节精简 40%，“承诺制 + 标准地 + 全代办” 模式覆盖 85% 的招商项目，土地供应周期缩短至 45 天。
要素保障创新：建立 “链长制” 服务机制，由市级领导牵头 10 条重点产业链，提供政策解读、手续代办、市场对接等 “一站式” 服务。2023 年，全市签约招商引资项目 386 个，其中 10 亿元以上项目 28 个，开工率达 86%，华能集团、国家电投、海升集团等企业的成功落地，彰显了山南的投资吸引力。
园区平台支撑：山南经开区（省级）、扎囊绿色产业园差异化发展，其中经开区 2023 年工业产值突破 60 亿元，重点发展清洁能源装备、特色农牧加工；扎囊产业园聚焦藏医药、民族手工业，成为藏文化产业创新发展的核心载体。
四、开放合作深化，发展空间持续拓展
山南市积极融入 “双循环” 新发展格局，搭建多元开放平台，拓展山南市招商引资新空间：
边境贸易升级：亚东口岸实现 “一带一路” 南亚商品直通车常态化运营，2023 年进出口额达 30 亿元，印度茶叶、不丹中药材等商品通过山南进入内地市场；隆子边贸物流园区投资 50 亿元，推动 “境内关外” 保税加工、仓储业务发展，预计 2025 年进出口额达 80 亿元。
区域协同共进：与拉萨、林芝建立 “藏中南经济协作圈”，实现 106 项政务服务 “跨市通办”；2023 年 “雅砻文化节投资推介会” 签约项目 65 个，总投资 520 亿元，涵盖新能源、农牧业、文旅等领域。
创新生态构建：与中国科学院、西藏大学共建 8 个院士工作站、15 个省级企业技术中心，2023 年技术合同成交额达 18 亿元，高新技术企业数量突破 50 家。山南数字经济产业园引入华为、阿里云等企业，建设高原大数据中心，推动政务数字化与产业智能化转型。
五、典型案例：龙头引领与集群发展
华能雅鲁藏布江水电项目：作为山南市招商引资的标杆项目，华能集团投资 500 亿元开发雅鲁藏布江中游水电资源，建成藏木、加查等水电站，总装机 400 万千瓦，年发电量达 200 亿千瓦时，配套建设水电装备产业园，带动发电机、变压器等配套企业集聚，预计年产值超 120 亿元。
海升集团贡嘎农业项目：海升集团投资 30 亿元建设现代设施农业产业园，采用荷兰智能温室技术，种植高原草莓、蓝莓等特色农产品，年产优质果蔬 15 万吨，带动当地 6000 农户增收，成为高原特色农业现代化的典范。
六、未来展望：绘就雅砻大地新蓝图
根据《山南市 “十四五” 规划》，未来将重点打造 “三大百亿级产业集群”：到 2025 年，清洁能源产业产值突破 1000 亿元，特色农牧业与食品加工产业产值达 500 亿元，文旅康养产业收入超 300 亿元。同时，山南正加快建设 “雅鲁藏布江经济带核心城市” 和 “南亚通道重要节点”，在新能源装备、跨境贸易、生物制药等领域释放更多投资机遇。
山南市招商引资诚邀全国企业携手共进，共享雅砻大地发展新机遇，共创高原经济高质量发展新篇章！
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