西藏招商引资

【西藏招商】西藏深化科技体制改革 增强科技创新核心动能

所属地区:西藏 发布日期:2025年07月07日
近年来,西藏自治区深入推进科技体制机制改革,将优化营商环境与招商引资作为重要抓手,着力破除制约创新的深层次障碍,通过系统化的制度创新激发科技创新内生动力,努力构建支撑高质量发展的区域创新体系,科技竞争力稳步提升。
一、构建科学的科技成果评价体系
为破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,西藏自治区于2024年期间制定并正式施行《西藏自治区科技成果评价暂行办法》。该办法首次对全区科技成果评价活动进行了系统性规范,重点明确了评价内容应涵盖科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值等多维度指标,并建立第三方评价机构及专家库的备案与管理机制。此举旨在引导科技成果服务于高原特色产业发展需求,例如促进藏医药现代化、高原特色农牧业技术、生态保护修复技术等领域的成果转化应用。西藏自治区政府官网公示信息显示,该制度设计参考了科技部等国家部委关于完善科技成果评价机制的指导意见,强化了市场导向和应用牵引原则。
二、攻坚深层次体制机制障碍
针对科研项目管理分散、评价激励导向偏差、科研机构自主权不足等问题,西藏自治区科技厅组织起草了《西藏自治区科技体制改革三年攻坚方案(2024-2026年)》(征求意见稿)。2024年期间已完成多轮意见征求工作,并计划进入报审程序。根据公开信息,该方案聚焦四方面改革:一是优化科技项目形成机制,建立“需求方出题、科技界答题”的项目凝练模式;二是探索赋予科研机构更大技术路线决定权和经费使用权试点;三是深化职称评聘制度改革,建立以创新质量和实际贡献为核心的评价标准;四是推动区内高校、科研院所与企业共建创新联合体,该内容参考了国家全面深化科技体制改革有关部署,如《科技体制改革三年攻坚方案》核心精神,旨在构建符合高原特点的科技治理新架构。
三、筑牢科技伦理风险防控底线
伴随人工智能、基因技术等新兴领域发展,科技伦理治理成为西藏自治区2024年科技体制改革的重点任务之一。自治区科技厅依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强科技伦理治理的意见》,研究起草了落实任务的分工方案。该方案着力构建覆盖科研项目全生命周期的伦理审查机制,特别针对涉及人类生命健康、生物资源保护、信息技术应用等重点领域提出分级分类监管要求,并在西藏大学、自治区农科院等单位推动伦理委员会规范化建设。新华社公开报道指出,该举措旨在防范新兴技术突破可能引发的伦理风险,为区域创新活动划定安全边界。
四、强化招商引资与创新资源导入协同
西藏自治区将科技改革与招商引资深度融合,以政策红利吸引外部创新资源。2024年期间,结合科技成果评价机制改革,优化了高新技术企业认定的流程与服务,并通过线上平台建立科技成果供给与企业技术需求的常态化对接机制。据西藏自治区招商引资信息平台披露,在拉萨经济技术开发区等载体,依托东西部科技合作机制成功引入新能源设备研发、藏医药智能制造等领域的创新项目,形成“改革优化环境平台汇聚要素项目带动产业”的良性循环,促进创新链与产业链深度融合。
五、建设高原特色创新载体
围绕高原特色产业,西藏自治区在2024年加快布局特色创新平台。在生态环保领域,推动国家青藏高原科学数据中心西藏分中心能力提升;在清洁能源领域,推进藏东南水电资源开发共性技术研究平台建设;在数字产业方面,支持拉萨市建设高原云计算应用示范基地。中国政府网转载报道显示,这些平台聚焦高原极端环境下的技术适配性研究与开发,通过央地协同、项目牵引的方式集成创新资源,为青稞种业振兴、地热能开发等提供核心支撑。
六、构建区域开放协同创新网络
西藏自治区积极融入国家创新体系,利用对口支援机制拓展创新合作空间。2024年期间,在科技部统筹下深化与东部省份的“科技援藏”项目合作,联合组建多领域跨区域攻关团队。重点开展高寒缺氧环境工程装备、民族传统文化数字化保护、跨境疫病防控等联合研究,促进先进技术向高原转化应用。这一开放协同策略显著拓展了区域创新的资源边界,为后续建立更高层级的国家创新平台奠定基础。
西藏自治区通过系统性制度创新破除机制障碍、强化伦理治理、深化开放协同的实践,正在重塑区域科技创新的底层逻辑,为突破高原环境约束下的关键技术瓶颈创造制度保障,持续释放科技创新支撑高质量发展的核心动能。

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