【西藏招商】雪域高原交通改革谱新篇
深化改革
所属地区:西藏
发布日期:2025年07月23日
西藏自治区交通运输系统持续深化体制机制改革,在优化行政审批、提升服务效能方面取得实质性突破,为区域招商引资创造良好营商环境。通过健全公路养护体系、简政放权及推进执法改革,有力促进了交通运输行业转型升级,为经济社会发展注入新动能。
一、深化体制机制改革优化管理体系
西藏自治区交通运输部门立足高质量发展需求,深入推进机构改革。在特定时期调整内设机构职能,新设党建工作处、交通执法监督处和公路养护管理处等专业部门。针对高原地区公路管养实际,在重点区域设立国省公路临时接管机构,实现养护资源统筹协调。通过明确事权责任主体、理顺跨区域协作机制,构建起统一高效的公路管养体系,公路技术状况指数实现稳步提升。
二、推进"放管服"改革释放市场活力
聚焦行政审批制度改革,自治区全面下放运输管理权限。运输管理部门仅保留跨省及国际运输审批职能,省内客运运力实行总量调控。其它三十余项许可事项全面下放至设区市及县级部门,推行"一网通办"服务模式。审批时限压缩超过百分之五十,道路运输从业资格证等高频事项实现"跨省通办",市场主体设立登记办理时效位居全国前列。简政放权有效激活运输市场,五年间新增道路运输经营主体逾万家。
三、构建现代交通治理新格局
在执法体制改革方面,西藏完成交通综合行政执法体系重构。整合路政、运政等执法职能,组建自治区级执法监督机构。推进执法力量向基层下沉,实现自治区级执法队伍成建制划转设区市。全区全面建立交通运输综合执法队伍,形成"属地管理、分级负责"的执法监管机制。配套建设智慧执法系统,推动非现场执法模式应用,建成治超联网管理信息平台覆盖重点货运通道。
四、改革赋能高质量发展显成效
系统性改革促进交通运输服务能力跨越式发展。道路运输周转量年均增速持续高于地区生产总值增幅,高原特色产品物流成本下降显著。农村公路通达深度显著提升,具备条件的乡镇、建制村通客车率实现两个百分之百目标。现代化交通体系有力支撑特色产业发展,特色农产品运输时效提升超三成。交通运输行业成为脱贫攻坚重要支撑,带动沿线百万群众增收致富,路衍经济占农牧民经营性收入比例持续攀升。
五、转型升级塑造发展新优势
当前西藏交通正从"规模扩张"向"提质增效"转型。智慧交通建设取得突破,重点干线公路实现智能监测全覆盖。绿色交通体系加速构建,干线公路废旧沥青路面材料回收率超九成,新能源营运车辆占比居高海拔地区首位。跨境运输通道持续拓展,国际道路运输协定覆盖南亚三国十口岸。"交通+"融合发展成效显现,沿国省道布局的旅游服务设施网络初具规模,交通与旅游、商贸等产业实现联动发展。
西藏交通运输改革始终坚持以人民为中心的发展理念,通过制度创新破解发展瓶颈,以管理效能提升带动服务品质跃升,为区域融入新发展格局奠定坚实支撑。交通基础设施的持续改善正深刻重塑雪域高原发展图景,成为展现社会主义新西藏现代化建设成就的生动范例。