【西藏招商】西藏自治区以智慧税务赋能高质量发展深化征管改革优化营商环境-西藏产业园区

【西藏招商】西藏自治区以智慧税务赋能高质量发展深化征管改革优化营商环境

税收政策深化改革营商环境

所属地区：西藏发布日期：2025年07月23日

西藏自治区聚焦税收现代化目标，以深化征管改革为抓手，通过智慧税务建设、数据共享应用等举措提升治理效能，为招商引资和市场主体发展营造更优税收环境。最新发布的《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》系统部署4类重点任务和27项具体措施，推动执法、服务、监管全面升级。
一、构建智慧税务新体系
西藏自治区明确以“以数治税”为核心，分阶段推进智慧税务建设。在发票电子化改革领域，将实现全票种、全环节数字化管理；通过整合税务、市场监管等多部门数据资源，建立标准化共享清单；深化人工智能、区块链等技术在风险识别、政策推送等场景的应用。计划到2025年建成覆盖全业务流程的智能分析系统，使90%以上涉税事项实现自动审批。
二、推行柔性执法新模式
西藏自治区税务机关将转变执法方式，建立“预警提示—约谈整改—立案稽查”递进式管理机制。对首次轻微违法行为推行“首违不罚”，运用税收大数据动态监控高风险行为。重点针对矿产资源、旅游服务等特色产业开展专项治理，通过“双随机”抽查与信用评价联动，将监管资源精准投向高风险领域。
三、打造精细化服务新格局
改革方案提出三大服务升级路径：一是推广“非接触式”办税，扩大跨省通办和藏汉双语服务范围；二是建立纳税人标签体系，向重点招商引资项目提供“一户一策”专属服务；三是简化优惠办理流程，推行企业所得税“一键申报”功能。西藏自治区已在部分地市试点智能退税系统，平均办理时限压缩至24小时内。
四、健全协同共治新机制
西藏自治区明确28个部门在改革中的职责分工，重点完善三项机制：与人民银行共建资金流动监控平台，与自然资源部门共享矿业权权属信息，与工商联联合开展中小企业税收辅导。通过建立跨部门联合奖惩制度，将纳税信用评价结果纳入社会信用体系，实现A级企业行政审批“绿色通道”全覆盖。
此次改革突出西藏特色，在落实国家统一部署基础上，新增高原生物产业税收支持、边境贸易跨境结算便利化等区域性措施。西藏自治区税务部门表示，将建立改革任务台账并按季督导，确保各项措施落地见效，为高原经济高质量发展提供税收保障。

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